《广州市民办殡仪服务机构管理办法》4月1日实施
新快报讯 （记者潘芝珍实习生郑秋元通讯员穗民宣）殡葬中介承包太平间牟利？法律支持市民拿起电话举报。4月1日起，广州将实施《广州市民办殡仪服务机构管理办法》（下称《办法》），严格规范民办殡仪服务机构的经营范围，严禁其涉足尸体接运、存放、火化和骨灰寄存等基本殡葬服务。据悉，该办法是国内首部规范民办殡仪服务机构的法规。
太平间业务不得委托殡葬中介
针对此前有媒体曝光殡葬中介公司承包太平间牟利的情况，该《办法》明确指出，民办殡仪服务机构要有合法使用的固定场所，有与开展相关服务相适应的从业人员。“可以协助丧属策划、办理丧事。但不得从事遗体接运、存放、火化以及骨灰寄存等基本殡葬服务。”民政局殡葬处副处长梅向阳说，工商部门在办理民办殡仪服务机构登记时，应当就其经营范围、地点等问题是否符合网点布局规划、要求，征求所在地殡葬管理部门意见。
《办法》还明确，各级医疗机构应当严格把关，采取措施，防止非法殡葬服务机构渗入太平间管理，不得将太平间相关业务委托非法殡葬机构进行管理。“医疗机构应当在患者死亡后12小时内通知殡葬服务单位收运遗体，并及时上报死亡病例信息，做好尸体暂时保存及交接工作。”梅向阳说，市民如发现市内各殡葬中介机构有违规行为，可直接致电市民政局殡葬管理监督热线（020-87053456）进行举报和监督。
民办机构通过“入会”求自律
目前全广州约有50家在工商部门办理了注册登记手续的殡葬中介机构，如何规范其经营行为？《办法》鼓励殡葬中介机构加入行业协会、建立殡葬服务行业自律制度，制定行业标准、服务规范，维护行业合法权益和竞争秩序。据透露，行业协会今后还将承接政府移交的职能，开展殡葬服务的检查监督、服务评估等工作。“但是否加入行业协会，取决于机构本身，《办法》不做强行规定。”有关负责人表示，除提供投诉举报平台外，今后还将加强多部门联合执法监管，整治非法殡仪服务机构，保障殡仪服务当事人的合法权益。
《办法》还规定，4月1日以后，民办殡仪服务机构必须在办公场所、宣传广告等载体上，标注全市统一的殡仪服务投诉举报信息。同时，其销售的商品和提供的服务，也要标示品名、产地、价格等内容以及服务项目收费标准，开具正式发票。
市民如发现市内各殡葬中介机构有违规行为，可直接致电市民政局殡葬管理监督热线。
pk
殡仪馆是否该向民间资本开放？
赞成方会形成公平竞争
在粤打工有几年的李先生，其父母都已年过七旬，对这个政策出台十分关心。他表示，民营资本无法进入殡葬基本服务行业，该行业内自然缺乏竞争性，包括服务项目收费，一家独大。“服务质量、效率，还有收费标准，都没有比对，这不是垄断吗？”李先生认为，市场发展需要民间资本加入，这样就会形成公平竞争，降低殡葬费用，减轻家庭负担。
反对方将造成市场混乱
毕业刚参加工作的小其则表示，一直由政府主导的殡葬行业，如果让位，让民营资本进入，肯定会造成市场秩序的混乱，也必将会带来管理上面的困难。不过她还表示，如果政府能先立法、定制度规范行业行为，也可考虑让民间资本进入，“有竞争才会促进公平的发展”。
中立方关注政策出台的背后
在某教育机构工作的陈燕丽表示，要正面看待这个问题，如果出台这个政策是为了使殡葬行业纳入公益事业范畴，由政府负责，提供资金等方面的支持，让国民不再因为殡葬的价格虚高而“不敢死”，那么是有利于规范和均衡殡葬事业改革的。
她还理性分析，“首先要厘清政府出台这个政策的背后有什么样的动作，是为了从保障国民生老病死，确保殡葬市场稳定，还是说因为利益方面的问题？如果是从保障国民目的出发的话，那么政府就要向市民公开如何投入和改革措施。如果政府没有动作的话，那么明显是为了垄断殡葬行业，独食利益蛋糕。倘若如此，还不如让殡葬业市场化，让国民有更多选择的权利。”