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基本殡葬服务 民办机构止步 -火狐体育官网在线登录

2010-03-26 02:22作者/编辑: 四川殡葬网 来源:新快报阅读次数:126

   《广州市民办殡仪服务机构管理办法》4月1日实施

      新快报讯 (记者潘芝珍实习生郑秋元通讯员穗民宣)殡葬中介承包太平间牟利?法律支持市民拿起电话举报。4月1日起,广州将实施《广州市民办殡仪服务机构管理办法》(下称《办法》),严格规范民办殡仪服务机构的经营范围,严禁其涉足尸体接运、存放、火化和骨灰寄存等基本殡葬服务。据悉,该办法是国内首部规范民办殡仪服务机构的法规。

      太平间业务不得委托殡葬中介

      针对此前有媒体曝光殡葬中介公司承包太平间牟利的情况,该《办法》明确指出,民办殡仪服务机构要有合法使用的固定场所,有与开展相关服务相适应的从业人员。“可以协助丧属策划、办理丧事。但不得从事遗体接运、存放、火化以及骨灰寄存等基本殡葬服务。”民政局殡葬处副处长梅向阳说,工商部门在办理民办殡仪服务机构登记时,应当就其经营范围、地点等问题是否符合网点布局规划、要求,征求所在地殡葬管理部门意见。

     《办法》还明确,各级医疗机构应当严格把关,采取措施,防止非法殡葬服务机构渗入太平间管理,不得将太平间相关业务委托非法殡葬机构进行管理。“医疗机构应当在患者死亡后12小时内通知殡葬服务单位收运遗体,并及时上报死亡病例信息,做好尸体暂时保存及交接工作。”梅向阳说,市民如发现市内各殡葬中介机构有违规行为,可直接致电市民政局殡葬管理监督热线(020-87053456)进行举报和监督。

      民办机构通过“入会”求自律

      目前全广州约有50家在工商部门办理了注册登记手续的殡葬中介机构,如何规范其经营行为?《办法》鼓励殡葬中介机构加入行业协会、建立殡葬服务行业自律制度,制定行业标准、服务规范,维护行业合法权益和竞争秩序。据透露,行业协会今后还将承接政府移交的职能,开展殡葬服务的检查监督、服务评估等工作。“但是否加入行业协会,取决于机构本身,《办法》不做强行规定。”有关负责人表示,除提供投诉举报平台外,今后还将加强多部门联合执法监管,整治非法殡仪服务机构,保障殡仪服务当事人的合法权益。

     《办法》还规定,4月1日以后,民办殡仪服务机构必须在办公场所、宣传广告等载体上,标注全市统一的殡仪服务投诉举报信息。同时,其销售的商品和提供的服务,也要标示品名、产地、价格等内容以及服务项目收费标准,开具正式发票。

      市民如发现市内各殡葬中介机构有违规行为,可直接致电市民政局殡葬管理监督热线。

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      殡仪馆是否该向民间资本开放?

      赞成方会形成公平竞争

      在粤打工有几年的李先生,其父母都已年过七旬,对这个政策出台十分关心。他表示,民营资本无法进入殡葬基本服务行业,该行业内自然缺乏竞争性,包括服务项目收费,一家独大。“服务质量、效率,还有收费标准,都没有比对,这不是垄断吗?”李先生认为,市场发展需要民间资本加入,这样就会形成公平竞争,降低殡葬费用,减轻家庭负担。

      反对方将造成市场混乱

      毕业刚参加工作的小其则表示,一直由政府主导的殡葬行业,如果让位,让民营资本进入,肯定会造成市场秩序的混乱,也必将会带来管理上面的困难。不过她还表示,如果政府能先立法、定制度规范行业行为,也可考虑让民间资本进入,“有竞争才会促进公平的发展”。

      中立方关注政策出台的背后

      在某教育机构工作的陈燕丽表示,要正面看待这个问题,如果出台这个政策是为了使殡葬行业纳入公益事业范畴,由政府负责,提供资金等方面的支持,让国民不再因为殡葬的价格虚高而“不敢死”,那么是有利于规范和均衡殡葬事业改革的。

      她还理性分析,“首先要厘清政府出台这个政策的背后有什么样的动作,是为了从保障国民生老病死,确保殡葬市场稳定,还是说因为利益方面的问题?如果是从保障国民目的出发的话,那么政府就要向市民公开如何投入和改革措施。如果政府没有动作的话,那么明显是为了垄断殡葬行业,独食利益蛋糕。倘若如此,还不如让殡葬业市场化,让国民有更多选择的权利。”