为配合开展海南国际旅游岛建设环境综合整治活动,扎实推进海南国际旅游岛建设,根据《海南国际旅游岛建设环境综合整治工作方案》要求,5月10日,省民政厅下发通知,要求从严治理“乱埋乱葬”,推进殡葬改革。
现状:死人与活人争地推进殡葬改革刻不容缓
据悉,由于受海南居民传统观念等因素的影响,目前,我省目前只有海口、三亚两个火葬区,平均火化率只有6.3%,远远低于全国48.4%的平均水平;16个市县还在实行最原始的土葬方式,10个市县尚未建立殡葬管理机构,5个市县的殡葬管理机构没有办公场所。
殡葬改革严重滞后的直接后果是死人与活人争地,造成严重的土地资源浪费。因此,大力推进殡葬改革已是刻不容缓。
改革:将分为四个阶段历时三年治理殡葬乱象
省民政厅下发的通知指出,治理工作要紧紧围绕建设海南国际旅游岛这个中心,进一步推进殡葬改革,下大力气整治青山绿水“白化”问题,实现由无序安葬向有序安葬、由“乱埋乱葬”向集中安葬、由传统葬法向生态葬法的转变,形成科学、规范、文明、生态的殡葬管理新格局,达到节约土地、保护资源、美化环境的目的,促进社会全面和谐发展。
根据通知要求,我省此次殡葬治理工作历时三年,分为四个阶段。即:试点阶段(2010年5月至2011年4月)、扩大试点阶段(2011年5月至2012年4月)、全面铺开阶段(2012年5月至2013年4月)、检查验收阶段(2013年5月至8月)。
方向:海口试行基本殡葬服务费用由政府埋单
通知透露,今年省政府计划出台《关于进一步推进殡葬改革的意见》,省民政厅要求各市县要尽早出台本地区殡葬管理暂行办法,制定好本地区殡葬改革发展总体规划和建设标准。
据省民政厅有关负责人介绍,为推进我省殡葬改革,鼓励倡导火葬,省民政厅起草了关于深化殡葬改革的指导意见。根据该意见,我省将逐步建立殡葬公共服务均等化政府补贴制度,并考虑以海口为试点,试行基本殡葬服务费用(约1000元)由政府埋单,然后逐步在全省推广。目前意见已上报省政府等待批复。