什么是民生？生老病死就是最大的民生。什么是惠民政策？维护逝者尊严、推出殡葬政策就是真正的惠民政策。
今天，杭州市正式下发《杭州市区殡葬基本服务项目免费办法》(以下简称《办法》)，对殡葬基本服务项目实施免费，并于2010年7月1日起执行。
据民政部核实，杭州是全国省会级城市中第一个推出免费殡葬服务的城市，可以被称为是全国惠民殡葬政策的一个样板。
《办法》规定，对在杭州市区死亡并在杭州殡仪馆、萧山殡仪馆以及余杭第一、第二殡仪馆办理火化事宜的具有杭州市区户籍的城乡居民(含非农和农业户口)；在杭大中专院校全日制非杭州市区户籍的学生，驻杭部队现役军人；与在杭企业签订劳动合同并按规定缴纳养老保险金1年以上、在杭州市区居住的外来务工人员免除殡葬基本服务项目费用。
免费项目包括遗体运送费(限市区范围内使用普通车辆接运)，殡仪馆内遗体冷藏存放费300元(按3天计算，超出费用自理)，遗体火化费330元(普通火化炉)，骨灰寄存费300元(限期一年)。以上费用由杭州殡仪馆，萧山殡仪馆，余杭第一、第二殡仪馆按照省、市、区价格主管部门核定的标准，在结算殡仪服务费时直接予以免除。
另外，对重点救助对象，在免除殡葬基本服务项目费用的基础上，再免除小告别礼厅(容纳20人)使用费200元，并赠送价值300元的骨灰盒一只。
重点救助对象包括杭州市区持有效期内的《杭州市困难家庭救助证》、《杭州市萧山区最低生活保障救助证》、《杭州市余杭区城镇低保家庭救助证》、《杭州市余杭区农村低保家庭救助证》的城乡低保、困难家庭和特困户家庭成员及持有效期内《杭州市残疾人基本生活保障证》、《萧山区残疾人基本生活保障证》、《杭州市余杭区残疾人基本生活保障证》的残疾人。还包括杭州市区烈士遗属、因公牺牲军人遗属和享受定期抚恤金的病故军人遗属，残疾军人、伤残人民警察、伤残国际机关工作人员、伤残民兵民工，享受定期生活补助金的红军失散人员、复员军人、带病回乡退伍军人、参战参试军队退役人员，市级以上劳动模范等人员。
符合《办法》规定的人员死亡后，经办人可以凭社区或医院出具的死亡证明向杭州殡仪馆或萧山、余杭殡仪馆提出申请，填写相关申请表，并需要提交相关材料。所需材料包括经办人本人有效身份证原件及复印件一份和亡者有效身份证和户口簿原件及复印件各一份(集体户口者需提供集体户口卡原件及复印件)。另外，亡者为重点救助对象需出具相关证明，为在杭大中专院校全日制学生需提供学校出具的证明和《学生证》原件及复印件一份，为驻杭部队现役军人需提供团以上政治机关出具的证明及《军官证》或《学员证》、《士兵证》原件及复印件一份，为外来务工人员需提供与在杭企业签订的劳动合同及按规定缴纳养老保险金一年以上的缴费清单原件及复印件一份。