继经济适用房后,宁波北仑区分别推出了最高价为4800元和7800元的两种“经济适用墓”。该公墓每座1平方米,用花岗岩制造,原价要在10000元以上。凡具有当地户籍的困难家庭均可申请购买。对此,赞同者认为是为百姓做的一件实事,但也担忧会否重蹈经适房的覆辙;反对者则认为经适墓并非终结“死不起”的好办法。
评判
好事办好不容易
“经济适用墓”可以说是从经济适用房延展而来,其主要对象是低收入者,实行“经济适用墓”,在如今墓地贵的态势下,确实是为百姓办了件大好事,但怎么将好事办好,这确实是件不容易的事。
此经济适用墓购买的条件是:只要是北仑户籍、家庭困难、低保家庭的居民,都可以向当地公墓申请,购买经济适用墓。这个条件看似宽松,但并不实用。如果是经济适用房照此分配,可以说对象非常急需,买了即要入住。而经济适用墓却不行,有的低收入人员并非年老,有的年老者也并非就能预测自己的后事,一些符合条件者买到后,也许要放上几年,几十年,一些未买到者也许不久就要用,买到了不能用,本来就困难,把东凑西借的资金放在那里闲置,而未买到者如果一旦急需却没有预备,还得购买高价墓应急。
经济适用墓价格低,数量少,并非所有的家庭困难、低保家庭的居民都能买得到,这就有个前后的问题,怎么解决?如套用经济适用房分配采取排队抽签的方法,这抽签运气好可以早到手,抽签运气差只能等,可这人去世下葬不能等,这又是一个问题。
要分配好经济适用墓首要问题是数量要多,能满足低收入人员的需要;其次是统筹分配,不能以抽签定先后,而应以急用定先后;另外,经济适用墓应采取交一定的押金,用时再收取全部费用,如此一方面可以解决低收入人员资金积压,二来可以解决急用。
经济适用墓最好的方式就是采取先认定后购买,只要认定就应为其准备。要做到这一点,政府就得拿出钱为其先垫付,不仅墓价要低,而且还得代付利息。如此,才能使低收入人员买得起,真正适用。
钟学城
提醒
提防有人借机敛财
现今,与房价高相对应的是墓地贵,导致许多贫困人群“活着住不起房,死了入不了墓”。事实上,人们质疑中国的殡葬业在获取暴利,主要矛头是指墓地昂贵,让普通百姓“死无安身之地”。由此可见,宁波北仑区推出“经适墓”,实乃改善民生的创新之举,值得期待。但是,好的政策,如果在执行过程中出现了偏差,非但不能惠及民生,反而会出现新的社会不公。因此,笔者认为,宁波北仑区在推行“经适墓”新政过程中,应针对各地在管理“经适房”中暴露出来的问题,提前进行有效防范,避免重蹈覆辙。
近年来,各地在“经适房”建设、分配、使用、管理过程中,主要存在分配不公、使用不当、监管不力等问题,造成一些利欲熏心者利用“经适房”赚取租金和房价差的情况屡屡出现。如何管理“经适房”,似乎成为全国各地的一大难题。违规使用“经适房”主要表现在两个方面,一是高价转租牟利,二是长期闲置。无论是闲置还是转租,都证明了“经适房”获得者根本不缺住房。
政府提供的“经适墓”,比市场价格便宜了许多倍,其目的是为了保证困难群众去世后能够“入墓为安”,去得体面而又有尊严。然而,既然有人以“经适房”牟利,就会有人靠“经适墓”敛财,就会将骗取“经适房”的非法手法,在“经适墓”上故伎重演。因此,宁波北仑区在推行“经适墓”新政过程中,应吸取教训,建立和完善更加细化和行之有效的制度规范,加强申报、核实、审批、使用等重点环节的监管;同时,对于违法取得或发放“经适墓”的行为,应严厉查处。